第468章 马良荐卧龙（一）（2/2）

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属下建议，没收蔡瑁及其党羽私田，清查豪强隐匿田地，将荒芜之田尽数分给流民，官出借耕牛、谷种，免税三年。

如此，百姓归田，田野复耕，不出半年，荆州粮库可实。”

刘备点头，眼中赞许：“子柔先生一言中的。民以食为天，无农则无民，无民则无国。此事便托付先生主持。”

蒯良拱手退下。

紧接着蒯越起身，此人面容冷峻，目光锐利，擅长吏治与权谋：“主公，田亩既定，便需吏治清。

蔡瑁在位，任人唯亲，荆州各县多有庸碌贪鄙之辈，政令不通，欺压百姓。若不整顿吏治，再好的安民之策，也会在下层扭曲败坏。

属下建议，严查各县官吏，罢黜奸佞，选拔清廉有才之士补缺，尤其是县令、县尉、乡啬夫等亲民之官，必须德才兼备。同时清剿各地山匪溃兵，恢复乡序，百姓方能安心生产。”

“说得好。”

刘备叹道，“异度先生直击要害。吏治不清，一切都是空谈。此事与子柔先生协同办理。”

随后尹籍起身，声音温和：“主公，蒯氏二公所言，皆是固本之策。然战乱之后，流民之中老弱妇孺极多，无劳力、无亲人、无积蓄，仅分田无法存活。

属下建议，官府设抚恤点，开官仓赈济老弱，修缮破屋供流民暂住；同时号召荆州士族富户捐粮助民，官府予以表彰，既减官仓压力，又可收拢士族之心。

另外，江汉水利年久失修，雨季必涝，毁田害民，可以工代赈，征调壮丁修堤浚河，给粮不给税，一举两得。”

刘备听得心中温暖：“先生仁慈，体恤百姓。此事便由先生全权负责。”

再之后，蒋琬、费祎相继进言。

蒋琬主张轻商税、通水路，利用荆州四通八达的水运，恢复与江东、交州、益州的商贸，以商补农，充盈府库；

同时整顿盐铁，官营为主，私营为辅，保障军械与民需。

费祎则提议严格户籍、统一度量、规范赋税标准，防止官吏从中舞弊，同时恢复乡学，招收寒门子弟，既培养人才，又安士人之心。

孙乾、糜竺、简雍也各自补充，细到仓储管理、粮草转运、军械修缮、官服供给、驿站恢复，无一遗漏。

一时间，堂内议论有序，献策如流。

农耕、吏治、流民、水利、商贸、户籍、教育、仓储……

方方面面，皆有周密方略。每一条都务实可行，每一句都切中时弊。

刘备静静听着，手中握着笔，在竹简上不断标注，心中先是欣慰，继而充实，可随着众人议论渐歇，一股难以言喻的空虚感，却悄然浮上心头。

他慢慢停下笔，指尖微微一顿，轻轻叹了一口气。

声音很轻，几乎微不可闻。

可在安静下来的正堂中，这一声叹息，却格外清晰。

堂下众人瞬间闭口，所有目光一齐投向刘备。

马谡年轻，最先忍不住，起身拱手：“主公，我等所议方略，可有疏漏？若有不妥，我等即刻再议。”

蒋琬亦道：“主公可是担忧执行艰难？属下等愿全力督办，绝不敢懈怠。”

费祎、尹籍、蒯良蒯越也纷纷看向刘备，神色略带忐忑。

他们自认所献之策，周全细致，务实可行，实在想不出，主公为何叹息。

刘备抬眼，目光扫过众人，脸上露出一丝苦涩而坦诚的神情。

他缓缓摇头，声音低沉：“诸位先生误会了。方才所言，皆是治国安邦的良策、实策、长策。有诸位辅佐，刘备何其幸哉，荆州何其幸哉。按照此法推行，两月之内，民生必复，百姓必安，荆州必稳。”

他顿了顿，眉宇间那股深沉的怅惘，再也掩饰不住。

“我叹的不是民生。”

“我叹的是……格局尚小，长远未明。”