第15章 电报局与急递铺（2/2）

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

朱瞻堂收到朱高燧的信后，不敢有半分耽搁。

他立刻召集工部、户部官员，传达了朱高燧的合理建议，严令各府县在选址建厂时，不得挤占农田，同时要求地方官员严查克扣、盘剥百姓的行为，务必安抚好乡民。

因为户部和工部同属六部，地位平等。

当两部需要联合商议或传达事务如调拨物资、协同工程时，会使用“移咨”即相互移送咨文。

于是，在朱瞻堂召开的紧急会议结束后，工部尚书兼内阁首辅裴缘迅速起草公文，户部尚书赵立会签（同意），再以两部的名义呈给监国太子朱瞻堂批准，然后下发。

这种公文在格式上会有两部的官印。

公文发出去后，如何确保

这涉及两个关键环节。

第一个，下发给谁？

凡是涉及钱粮和工程、物资的工部与户部联合公文，通常是下发给“布政使司”和“府”、“州”、“县”等地方行政单位。

六部行文给地方府县，通常使用“照会”或“札付”，也叫劄付。

具体执行时，可能会由通政司或直接发出“札付”给地方官府，命令其照办。

第二个，勘合制度，即防伪与执行凭证。

这是大明与圣明、炎明公文制度中非常关键的一环！

为了防止有人伪造公文或篡改内容，特别是涉及物资调拨时，圣明、炎明与大明一样实行“半印勘合”制度。

公文发出时，会有一份对应的“勘合”，上面有编号和半印。

地方官府收到公文后，必须拿出留存的另一半印进行比对。

只有朱墨颜色、字号、印文完全吻合，即“比对勘合”，地方官府才敢执行，如开仓放粮、调拨夫役。

一份从六部下发到府县的公文，通常由六部分组成。

一是缘由，一般开篇引用皇帝或监国的旨意，比如“钦奉监国令旨：……”或上级的命令。

二是事由，说明为什么要发这个文，比如“为推广就地城镇化建厂”。

三是指令，明确要求府县做什么，比如“取消占田建厂之事”、“限日选择新址”。

四是期限，规定完成的时间。

五是结尾，会有“须至移咨者”或“须至札付者”等字样。

六是印章，发文字号和官府大印。

至于公文怎么送，谁来送，也有标准！

在圣明与炎明，公文的递送人员和时限取决于公文的紧急程度和送达范围，这一点跟神洲大明一样。

简单来说，分为“普通快递”和“特急专递”两种体系。

普通公文由水马驿与递运所体系负责运送。

驿夫，也称“驿卒”，负责运送官员、普通公文及物资。

这圣明邮驿的主干系统，遍布圣洲全国诸省，每隔一段距离，通常是六十到八十里设一个驿站，水驿或马驿，负责换人换马。

若是紧急公文，则通过急递铺系统运送。

铺兵，也称“递铺卒”，专门负责传递紧急公文，如军情、盗贼警报。

此乃圣明的“特急专递”网络，与神洲大明一致。

急递铺“十里设一铺”，每铺设铺长一名，铺兵若干名，重要路口设十名，偏路五名。

铺兵不分昼夜，在铺与铺之间接力传递公文。

他们通常腰束皮带，背插小红旗表示紧急，奔跑速度极快，被称为“长跑运动员”。

“凡铺兵递送公文，昼夜须行三百里”。

如果耽误了三刻钟，就要打二十板子。

每多耽误三刻钟，加一等处罚，最重打五十板。

如果拆动或丢失军情机密文书，那是重罪，要打一百大板甚至更重。

对于普通公文，圣明法律没有规定像“三百里”这样死板的硬指标，主要看路程远近和事情缓急。

所以，如果是十万火急的军情，铺兵会以每天三百里的速度接力狂奔。

如果是普通的行政公文，则由驿夫按部就班地通过驿站系统传送。

当然，有些特别机密或十万火急之事，通常会用急递铺配合简易电报一起传递。

工部、户部这次联合发布公文，第一时间得到了朱瞻堂的批准，为了避免地方官府侵占农田，激起民愤，所以走的是急递铺传递公文。

等到后天早上的时候，直隶六府包括平原府知府都收到了这份公文。