第44章 技术官僚的崛起（2/2）

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“东江都司因为辖区内有许多臣服的小土司，而这些小土司之间有私仇，虽然慑于官兵威压，不敢大规模械斗，但小规模的斗争几乎不断。这严重影响了土民汉化的速度，让东江都司的武将们无比头痛，他们都联名上奏希望朝廷早日设置布政使司。”

实土都司的一把手从“可能抵触”到“主动期盼”，标志着圣明的统治根基已经从“武力征服”转向“民心归附”，即使是开国武将，也认识到文官治理对稳定秩序的重要性。

“陛下所言极是！”

工部尚书杨廷枢立刻附和道：“臣三个月前曾去西江都司督查蒸汽工坊，骠郡侯拉着臣抱怨，说移民村寨里的事情太多了，都快把他烦死了。”

他此话一出，周围人瞬间来了好奇心。

杨廷枢没有让其他人久等，而是直接说出了卫明德感到厌烦的原因。

“卫将军说，有野兽踩毁农田，村长希望卫所派官兵杀野兽，他能理解。有土民越境不遵从防疫，村长希望卫所派官兵处置这些土民，他也能理解。可是移民的牛羊丢了、猪狗生病了、新房屋顶漏水等等小事，全都让卫所派官兵去解决，那他还怎么带兵？”

“哈哈！”

朱高燧朗声笑道：“确实烦人，但他不能不管。”

众臣也跟着哈哈笑了一阵子。

“陛下，若五位将军真有微词，臣愿作为朝廷使臣走一趟。”

兵部尚书何振出列躬身行礼道。

他曾在原赵国兵署主官如今的勋贵成员之一的徐麟麾下做过副手，熟悉武将脾气。

“诸卿不必过虑，朕敢在今日提出设省，早已经过深思熟虑。”

朱高燧摆了摆手，眼中闪过一丝狡黠道：“朕说这些，是想告诉诸位，中江平原五都司都缺能统筹协调、熟悉民政的文官！朕之前与五都司约定过，时机成熟就会设省，他们不敢抗旨！”

他早就收到绣衣卫密探，得知五位镇守一方的勋贵，已经被繁杂的民政之事搞得焦头烂额。

比如，北江都司辖区内，有移民水手与土着渔民因“渔网纠纷”斗殴，卫指挥使已将闹事者关入军营，却不知如何判罚，怕激化矛盾。

又比如，东江都司辖区内，有移民农夫拒绝像军屯那样把粮食收获归集体粮仓，坚持要像其他安置地一样分田分粮到户，卫指挥使不敢擅杀农夫，只能怒而派兵看守粮仓。

“武将保家卫国，文官治理民政，各司其职，方能长治久安。”

朱高燧大声道：“圣明的天下，不是某个人的私产，是所有愿意跟着朕开荒拓土的百姓的天下。五位将军是开国功臣，朕信得过他们的忠心。但治理天下，终究要靠‘文武相济’。”

“臣等遵旨！”

众臣齐声道。

散会后。

朱高燧回到乾清宫。

他独自站在屏风上悬挂的地图前，手指缓缓抚摸着图上中江平原那块区域，仿佛已经看见了开春后新上任的官吏在丈量土地，给移民们发放地契，以及移民驱赶耕牛犁地的劳作场景。

未来的中江平原五省，将会修建铁路与官道。

假以时日，蒸汽火车将会沿着新修的铁路，把五省的粮食运往圣明的其他地方。