第1506章 《精神卫生法》修订案（1/2）

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挂了电话，林杰坐在书房里，看着面前一份厚厚的草案。

台灯的光昏黄，照在他花白的头发上。

他已经七十五了，戴着老花镜，一个字一个字地看。

草案已经改了七遍，有些页被红笔划得密密麻麻，有些页整段整段地删掉重新写。

苏琳端着一杯茶走进来，看见桌上的稿纸，轻手轻脚地放下，又出去了。

这是一部《精神卫生法》修订案。

这是他退休后最大的一仗，也是最后一仗。

修改完，他发送了出去。

一会儿，手机响了，一个陌生号码打了过来。

听筒里传来一个年轻的声音：“林老，我是全国人大常委会法工委的小周。您提交的《精神卫生法》修订建议，我们已经收到，领导很重视。想请您来一趟，当面沟通一下。”

“什么时候？”

“明天上午。您方便吗？”

“方便。”

挂了电话，林杰把草案打印出来，装进文件袋，放在桌上，关了灯。

第二天上午，林杰到了全国人大办公楼。

小周在门口等着，领他上了三楼。

会议室里坐着六七个人，有法工委的领导，有卫健委的司长，有司法部的处长，还有几个他叫不上名字的专家。

长条桌上摆着名牌，他找到了自己的位置，坐下。

法工委的副主任姓王，五十多岁，戴眼镜，说话慢条斯理。

“林老，您提交的修订建议，我们都看了。很有价值，也很震撼。今天请您来，是想听听您的具体想法。”

林杰从文件袋里抽出那份草案，放在桌上，缓缓开口说：

“王主任，我提四条。第一，精神障碍诊断必须由两名以上精神科医生共同签字，一个人说了不算。第二，患者有权申请第三方复核，复核机构不能是原诊断医院。第三，强制住院必须经法院批准，紧急情况下的临时住院不得超过七十二小时。第四，建立全国精神障碍诊断信息平台，防止异地重复诊断。”

王主任在本子上记着，抬起头来问了一句:

“林老，您这四条，每一条都要动现行法律的核心条款。特别是强制住院必须经法院批准这一条，涉及到司法资源和行政成本的巨大增加。您考虑过可行性吗？”

“考虑过。所以更要改。”

会议室里有人交头接耳，卫健委的司长举了举手。

“林老，我是卫健委的小刘。您提的这四条，方向是对的，但实施起来难度很大。全国有那么多精神病患者，每例强制住院都要法院批准，法院忙不过来。而且，精神科医生本来就缺，两名医生共同诊断，人员更紧张了。”

林杰转过头看着他:“刘司长，我问你一个问题。一个人被误关三年，成本高不高？”

刘司长愣了一下:“高。”

“一个家庭被毁，成本高不高？”

“高。”

“那法院多批几个案子，成本能有多高？多请几个精神科医生，能有多难？我们讲人权，首先要讲被关起来的人的人权。他们连自由都没有了，你跟我讲成本？”

刘司长张了张嘴，没接上话。

司法部的处长咳嗽了一声说:

“林老，强制住院经法院批准这一条，涉及到《刑事诉讼法》的衔接问题。不是精神卫生法一家能定的。”

“那就一起改。刑事诉讼法、精神卫生法，该衔接的衔接，该配套的配套。法是为人服务的，不是人为法服务的。”

会场安静了片刻，王主任合上本子。

“林老，您提的这些，我们会认真研究。但说实话，争议很大。今天请您来，也是想听听您的意见，怎么回应那些质疑的声音。”

林杰靠在椅背上，看着大家继续说：

“王主任，那些质疑的声音，我听过。有人说成本太高，有人说人手不够，有人说程序太复杂。你说的这些，都是技术问题。技术问题可以解决。但那些被关在里面的人，他们等不了。他们每多关一天，就多一天失去自由。他们的房子被人卖了，存款被人转走了，孩子被人送走了。你们解决不了他们的房子，解决不了他们的存款，解决不了他们的孩子。但你们能解决他们的自由。把他们放出来，这就是最大的帮助。”

散会了。

王主任送他到门口，握着他的手说:“林老，您的建议，我们会尽快启动立法程序。”

“尽快是多快？”

“最快下个月一审。”

林杰看着他:“王主任，我今年七十五了。我等得起，那些关在里面的人等不起。”

“林老，我明白。”

一周后，草案正式提交全国人大常委会。

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