第717章 荒地复耕兴农工程（2/2）

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陆绍远继续说：“我昨晚想了一个方案。你回去细化，尽快拿出实施细则。”

他走回办公桌前，拿起一张写满字的纸，递给林嘉澍。

纸上清晰写着几条核心要点——

第一，由村集体牵头，对辖区内所有撂荒田地逐一登记造册，明确每户农户的荒田面积、地块位置、撂荒年限，先把底数摸清、摸实，做到知根知底。

第二，出台专项扶持政策，鼓励外出年轻人回村承包荒田，重点发展高附加值经济作物；九州官方全程提供技术指导、种苗补贴等帮扶，同时建立天灾保底机制，降低农户种植风险，打消年轻人回村创业的顾虑。

第三，对于不愿回村、仍在外务工的农户，其所有的荒田可由村集体统筹，对接专业种植公司或农机服务队，签订“全程托管”合同。

具体模式为：农户以土地经营权入股，托管方负责投入种子、化肥、农机及人工，全程承担耕种、管理、收获等所有环节，收获后，要么给农户支付固定的保底粮食或现金收益，要么扣除各项成本后，按比例进行利润分成。

如此一来，农户无需投入任何人力物力，年底就能稳稳领取收益，既不影响年轻人在外打工，也能让荒田重新焕发生机。

林嘉澍拿起纸张，逐字逐句仔细研读，眉头渐渐舒展，看完最后一条，他猛地抬起头的非常兴奋：“元首，这个思路太可行了！既兼顾了不同农户的需求，又彻底解决了耕地撂荒的问题。”

稍作停顿后，他又补充道：“不过其中有两个关键环节我们还要完善。一是要充分调动托管方的积极性，制定合理的收益分配机制，让他们有利可图，才能长久合作。“

”二是要切实保障农户的核心利益，明确保底收益标准和分成比例，签订规范的合同，不能让农户的地白给人种，更不能出现侵占农户收益的情况。”

陆绍远点了点头，非常赞同：“你说到点子上了。这两点，就是后续政策落地的重中之重，你们农业部牵头，尽快制定具体的实施细则，把托管方的准入标准、收益分配方案、农户权益保障条款都明确下来，务必做到公平公正、权责清晰。”

“这项工程，就命名为荒地复耕兴农工程。”

“好名字！”

林嘉澍合上笔记本，郑重地点了点头。

办公室里一时安静下来。

陆绍远看向林嘉澍，沉声叮嘱：“关于荒地复耕兴农工程的相关事宜，你们农业部要在一个月内拿出试点方案，先选几个地方试行。下个季度，给我提交第一份工作总结报告。”

“是。”林嘉澍站起来，然后转身走出了办公室。

门关上了。

陆绍远一个人坐在办公桌后面在心中暗自想着。

“田地荒芜的问题，只是表象，就算将土地利用起来，但是还存在其他的问题——人都进城了，地自然没人种。但人为什么要进城？因为城里能挣到钱，能过上好日子。“

”这是大势，挡不住，也不能挡，所以现在要做的就是在这个大势之下，找到平衡点。”

随后陆绍远的目光落在窗外越来越繁华的柳城：“进城的人太多了，就业岗位太少了，这个问题，比田地荒芜更棘手。”

随后陆绍远拿起了面前摊着的那张写满要点的纸，他又看了一遍，然后把纸翻过来，在空白处写下了几个字——

“九州本土大发展计划”。