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第526章 合纵连横(2/2)

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其实朝廷并没有要求各地上供奇花异草,但有人主动上交肯定还是会收的。

主动纳贡当然是表现态度,眼下能向刘丞相表达这种态度的豪门并不多。

说他们擅长投机也罢,说他们会看风向也行,能及时做出抉择本就是一种智慧,墙头草也不是谁都能当的。

张辽与张郃入兖州后,并州与河内被隔绝在了黄河以北,张燕、田豫在攻打晋阳,还有徐晃在魏郡招兵买马,钟繇和司马防在这时候选择服软确实是很聪明的选择。

再说,钟繇和司马防一直都没有直接与刘备敌对。

田豫要求接管并州,钟繇虽然半路撤兵把郭援放走了,但他本人确实退出了并州,没有明着给田豫制造障碍——谁接管并州,谁就应该负责搞定郭援这个叛逆,钟繇半路收兵也没毛病。

司马防虽然出过坑害关羽的主意,但当时曹操没接受,此后司马防在河内也并没有和刘备作对,他儿子司马朗还为治理疫病做了不少贡献。

眼下刘备要尽量恢复生产,也要尽可能的让实力此消彼长,还要找个样板树个典型,让天下人看到自己的新政并不是在针对豪门——那就不会对他们赶尽杀绝。

但如果再等一段时间,等刘备完全吞下并州,等各地开垦的新田有了收获,等各个学院再多出几期学生……等刘备兵精粮足之后,就不再需要他们了,那时再服软可就来不及了。

现在刘备确实愿意给钟繇和司马防相对体面的待遇,但刘备给他们提了点要求。

也并不苛刻,其实都是公开的政策。

首先,任何人都必须走公开的策试流程,或是入军走军功序列,除此之外没有别的方式做官,举荐制度不再用了。

其实这不是在刨豪门的根,豪门的起跑线仍然比普通人家高很多,毕竟教育资源和社会关系本就更多。

但至少寒士有了机会,黔首也有靠本事上升的渠道,终究还是比察举要公平得多。

只是确实得靠能力,毕竟策试不是纯粹的书面考试,是要看实务实习效果的。

实习期要是工作干不好,随时有可能被清退重考,不会做实事的嘴炮很难上岸,上了岸也走不远。

因为各部门都有目标,尚书台拟出各州目标,州里会分解到郡,郡再分解到县里,各级都有年度计划。

无论是消耗部门还是生产部门,只要目标任务完成了大家就有红利可分,超额完成就有超额的收益,办不好事就会影响大家的年终奖。

而各部门利益又相互关联,一个县曹掾的工作没完成,就有可能牵涉到州郡其它相关部门乃至将军府或尚书台大佬的收益,这可不是靠拼爹能搞定的——除非是阿斗和阿狸这种爹特别硬的……

其次,族内不得再有家奴,只允许有雇工,且主家签雇工要交口赋。

依附的门客可以有,但同样只能签雇佣合同,不能是家奴,更不允许保留宗族武装。

除了建立功勋后获得爵位之人以外,其他人不得有家臣——也就是以功封侯者才可以被视为‘君’,这也是封侯的本意。

但无论是雇工还是家臣,都必须落户,查到没落户的,主家将被视为逾制。

逾制是重罪,起步价是罚没所有财产,严重的从流放到族诛上不封顶。

而每多一个家臣或雇工落户,主家都需要每年缴纳口赋。

刘备把口赋改成了“额外增口赋”,只按依附的人数收主家的钱,包括商人雇佣工人也要交。

如果要收养子,按双倍交赋,有足够经济实力才能收干儿子——其实就是避免用收养子的方式逃税。

但正常家里生孩子反而是能领补贴的。

人头税会专款专用,用来接济孤寡老幼,比如左沅建起来的烈士遗孤院的耗费就会从口赋中支出。

这就像是一种强制社保,由‘雇员’多的富户出钱,但不让富户搞什么‘捐赠’,也不扒正经商人的皮,正常商人其实是可以承担这种固定且明确的支出的。

最后,无论男女,结婚后就必须单独计户,不再入宗族户籍——户主男女不限,毕竟有可能招赘婿。

至于族谱祠堂什么的,那就随意了,也就是只约束劳动力垄断,不约束宗族本身。

反正人都有私心,只要单独落户单独上户口,小夫妻都有自己的户口本,那大宗族自然就会慢慢分离,用不着强行约束。

这些其实也是已经公开颁布的政策,并不是针对谁,也没打算让谁蒙受损失,更没有掠夺性的想法——豪门子弟也是大汉子民,刘备是没搞区别对待的。

在此之前,豪门大多不乐意遵守这些新政,但现在,不是乐不乐意的问题了。

刘备让钟繇和司马防做样板,并让他们将政策推行下去,此事就当是两人的策试了。

钟繇和司马防大概也是做过功课的,都表示‘愿意奉行丞相新政’,只是两人都提出了问题:“丞相收雇工口赋,又要让人婚后单独落户,恐导致各家藏匿人口不报……如之奈何?”

这事刘备早就想过,于是刘备很贴心的给他们提及了即将颁布的政策……地产税。

简单来说,就是一家一户拥有的私人田产是要分级的,按不同的量级收不同的税,而且不是粮税,是田亩税。

不算‘雇工’,只按实际户口计,该户人均拥有田地三十亩以下的,不收田亩税。

人均田产三十到一百亩之间的,每亩每年收十钱。

百亩到五百亩之间的,每亩收二十钱。

人均五百亩以上的,每亩每年五十钱。

不管各家有多少佃户,反正只算户口上的登记的人口——有些豪族甚至能达到人均数千亩,钟家和司马家都是这样。

钟繇家里真正的族人不算特别多,也就八百人左右,光看族内人数可能都算不上大族。

但钟家的地和门客特别多,门客七千户,差不多三万人,土地差不多有百万亩。

——八百人,拥有上百万亩的土地,而且钟家还属于相对比较“简朴”的。

司马家的土地和门客更多,当初司马朗打算从温县迁往黎阳,族内大多数老人都反对迁移,仅司马朗与赵咨一同迁了过去,当时跟着司马朗迁去黎阳的族人只有司马防这一支的百余人,但门客却有三千多家,就这还有八成留在温县。

这种豪门其实就是个小国,也是军阀,几万门客佃户,随时能动员几千私兵出来,不仅能让皇权下不了乡,而且很容易搞出大事情来。

这地产税,当然就是用来打击隐户和大户的,主要作用其实不是收钱,而是逼迫大户减少田产或是分宗分地,驱使他们自动分成小户。

只要分得够细,家族也能不蒙受任何损失——可以把田地低价“卖给”门客佃户,挂门客的名落户,这就有可能使每户都变成不用交地产税的小户。

这算是合理避税。

但刘备要的就是让他们合理避税……

让他们分得每个人都只有二三十亩地,虽然那些门客佃户实际上可能还是会受豪族控制,但只要名义上分了,将来会如何就说不定了啊……

刘备从来就没指望过用税收发财,官屯佃户才是获取储备粮的主力,这个地产税政策就是纯粹用来分宗分地的。

可以预见,大多数宗族最后都会选择把地产分到门客名下,刘备其实是收不到地产税的。

如果有人隐藏地产不去官府登记也没关系,反正只要是‘无主之地’,全都属于官屯,屯田兵来收割粮食的时候别哭就行。

负责收税的也不再是县吏,各县典农官与功曹、户曹一同确定额度,各郡屯田兵在收粮税的时候同步征收地产税。

原本的无主之地的收益当然不用上交国库,屯田兵们捞到就是自己的,属于‘拾荒所得’,合理合法,屯田兵巴不得有人瞒报土地……

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